Expolítico español del PSOE. Subsecretario de Transportes, Turismo y Comunicaciones de España desde 1997 hasta 2005. Diputado en las Cortes Generales por La Coruña desde 1996 hasta 1997. Ocupó la secretaria general del PSOE de Galicia desde 1998 hasta marzo de 2009 y la presidencia de la Junta de Galicia entre 2005 y 2009.